Трансформация имперской политики в Польше от конституционализма к бюрократической централизации

Аннотация

Целью статьи является исследование трансформации имперской политики в отношении Польши от конституционализма и автономии при Александре I к системе абсолютно-монархического управления и бюрократической централизации в царствование Николая I. Процесс складывания новой польской политики рассмотрен через политические и служебные биографии видных сановников и военачальников Польши, ставших в николаевскую эпоху членами имперского Государственного совета. Особое внимание уделено изучению механизмов оформления русификаторской программы самодержавной власти после Польского восстания 1830–1831 гг. В этой связи решены следующие задачи: определены высшие совещательные органы, существовавшие при Совете – Комитет по делам Царства Польского и Департамент дел Царства Польского, – разрабатывавшие, как программный документ в виде Органического статута 14 февраля 1832 г., так и конкретные законодательные проекты, направленные на административную, социально-экономическую, финансовую интеграцию польских земель в состав империи; сопоставлены их функции, рассмотрены соподчиненность и взаимоотношения; выявлены члены Комитета и Департамента государственные деятели польского происхождения – К. Ф. Друцкий-Любецкий, С. Ф. Грабовский, В. И. Красинский, С. А. Замойский, А. А. Рожнецкий, И. Л. Туркул – определена их роль в разработке правительственной программы, направленной на утверждение нового статуса Царства Польского и новой модели его управления. В статье изучены внутри- и внешнеполитические аспекты проблемы инкорпорации представителей сановной бюрократии Польши в состав высшего законосовещательного учреждения Российской империи, выявлены социально-политические причины неудачи Николая I в использовании «польского потенциала» для решения имперских задач. Продемонстрировано, что противоречия, существовавшие между правительственной программной, направленной на упразднение государственно-правовой и финансовой автономии Польши, ее административную унификацию в составе Российской империи и идеологической установкой сановников, считавших самым важным сохранить польскую национальную идентичность и самостоятельность, лежали в основании их нежелания участвовать в законодательной деятельности имперского Государственного совета.

Ключевые слова:

Российская империя, Царство Польское, Польское восстание, Николай I, Государственный совет, Комитет по делам Царства Польского, Департамент дел Царства Польского, К. Ф. Друцкий-Любецкий, С. Ф. Грабовский, В. И. Красинский, С. А. Замойский, А. А. Рожнецкий, И. Л. Туркул