Государственный совет и политический кризис междуцарствия

Аннотация

Cтатья посвящена деятельности высшего государственного органа Российской империи в период междуцарствия 1825 г. Политический кризис 27 ноября – 13 декабря 1825 г., предшествовавший событиям 14 декабря изменил институциональный статус Государственного совета. Его положение в системе власти в этот период не основывалось на законодательных актах, а зависело от позиции освященного временем Сената и определялось задачами плана прихода к власти Николая Павловича. В статье показано, что в ходе заседания 27 ноября советники поддержали инициативу Николая о присяге Константину, но внесли в официальный протокол неприемлемую для него формулу об отречении от престола. Однако Сенат полностью проигнорировал постановление Совета и не упомянул его решения в качестве правоустанавливающего. Это обстоятельство было замечено и царедворцами, и деятелями тайных обществ, но воспринято как нормативное и естественное. Затрагивается сюжет, связанный с подготовкой манифеста о восшествии на престол, который Николай представил на заседании 13–14 декабря. Предлагается рассматривать процесс подготовки манифеста в широком контексте выработки Николаем и его ближайшим окружением юридически приемлемой формулы воцарения, базировавшейся на предыдущих прецедентах ­Российской истории. Решающее заседание Государственного совета произошло в ночь с 13 на 14 декабря, но также как и в событиях 27 ноября, в данном мероприятии сложно выявить бюрократическую логику. Николай собрал членов Совета, зачитал им манифест и, не потребовав присяги, распустил по домам. Для всех акторов указанных событий ключевой стала присяга Сената, назначенная на 7.30 утра. Все это дает основания сделать вывод, что Государственный совет являлся лишь авансценой политической борьбы периода междуцарствия, театрализованным представлением, служившим для Николая источником информации о настроениях высших сановников. Все ключевые решения он принимал самостоятельно, согласовывая их только со своими конфидентами и реализуя через постановления Сената.

Ключевые слова:

Государственный совет, Сенат, присяга, междуцарствие, отречение, Николай I, Константин